四国中央市議会 2022-06-15 06月15日－03号
主体性やコミュニケーション能力，マネジメント能力もグローバルで活躍できる人材の条件になろうかと思います。過去，川之江高校では，海外視察も行われることがありましたが，グローバルに関心や興味を持てるような仕掛けを行うことも必要かなと思います。地元産業のグローバル化を支えるような人材づくりについて，学校教育における取組を伺いたいと思います。よろしくお願いします。 ○井川剛議長 東 誠教育長。
主体性やコミュニケーション能力，マネジメント能力もグローバルで活躍できる人材の条件になろうかと思います。過去，川之江高校では，海外視察も行われることがありましたが，グローバルに関心や興味を持てるような仕掛けを行うことも必要かなと思います。地元産業のグローバル化を支えるような人材づくりについて，学校教育における取組を伺いたいと思います。よろしくお願いします。 ○井川剛議長 東 誠教育長。
こうした取り組みに注力するとともに、教育行政全般を推進していくためには、限りある人材と財源を生かして、課題解決するマネジメント能力がこれまでにも増して問われる時代だと思います。こうしたことを踏まえ、一人一人が郷土松山を誇りに思い、みずからの居場所と夢を持って、生きる喜びを実感できる人づくりに今後も全力を尽くしてまいります。 以上です。 ○清水宣郎議長 平岡公営企業管理者。
やはり出産から子育て、そういったことが仕事と両立しながらできるキャリアアップの方法、また管理職として必要な政策をつくり出す能力であるとか、また、マネジメント能力、これらをやはり培っていけるような環境の整備も含めてしっかり取り組んで、意欲と能力のある女性職員につきましては、管理職として積極的に登用していきたい、そのように考えているところでございます。 以上でございます。
また、来年度から宇和島圏域１市３町が連携、協力し、今後も必要な生活機能を確保し、定住の受け皿を形成するため定住自立圏共生ビジョン事業をスタートし、圏域の結びつきやネットワークの強化、マネジメント能力の強化につながる各種事業を圏域全体で推進することといたしました。
第３条では、連携する取り組みの分野として、生活機能の強化に係る政策分野、結びつきやネットワークの強化に係る政策分野、圏域マネジメント能力の強化に係る政策分野及びまち・ひと・しごと創生に係る政策分野の４分野を上げ、それぞれの内容と役割分担を５ページから１０ページの別表１から別表４に上げております。
第２次今治市総合計画にあわせまして、施策の３本の柱である生活機能の強化、結びつきやネットワークの強化、圏域マネジメント能力の強化のそれぞれの分野において、内容を見直し、充実を図ったものでございます。なお、内容につきましては、後ほどごらんをいただけたらと思います。 315ページをお願いいたします。議案第57号「今治市過疎地域自立促進計画の策定について」でございます。
今後ともに多くの女性が管理職員として活躍できるよう，研修等を通じて女性リーダーとしてのマネジメント能力でありますとか，政策の形成能力の向上を図ってまいりたいと考えております。 ○篠永誠司議長 国政 守議員。 ◆国政守議員 御答弁ありがとうございました。 それでは，次に移りたいと思います。 具体的内容２，女性が幅広い分野で活躍できるような支援についてお伺いします。
それは、繰り返しますけれども、職員の業務の拡大、配置する職員のマネジメント能力の育成、地域の受け入れ態勢など、導入に当たって解決すべき課題も多いと考えられるからであります。したがいまして、先進自治体の状況を参考にしながら、議員御提案の導入につきましての是非について、今後しっかりとまた研究をしてまいりたいと存じますので、よろしくお願いを申し上げて答弁といたします。 ○議長（田中裕昭君） 再質問。
その後、その形成方針に定められた「生活機能の強化」「結びつきやネットワークの強化」「圏域マネジメント能力の強化」の３つの政策分野の具体的な取り組みや定住自立圏の将来像を提示するものとして、平成22年９月に、平成22年度から26年度までのおおむね５年間を計画期間とする今治市定住自立圏共生ビジョンを策定したものでございます。
１問目は、伊予市の公共施設・遊休地の効率的な有効活用で税収アップを、２問目は、旧中山高校へ民間企業の誘致を、３問目は、しおさい公園のウオーキングコースについて、４問目は、市職員の意識改革とマネジメント能力強化についてです。 まず、１問目の質問です。 １問目は、伊予市の公共施設、遊休地の効率的な有効活用で税収アップをです。
特に、課長への昇格に当たりましては、人材育成基本方針に定める課長資格研修を受講することを昇格の要件としておりまして、本人の課長昇格への意思確認を行うとともに、組織経営やコミュニケーション、部下育成といった課の最高責任者としてのマネジメント能力を向上させるよう努めているところであります。
こうした経験等を積んだ職員が、課長級昇任試験に臨む際には、市長、副市長等が面接官となり、職員の人柄や課長として必要なマネジメント能力、説明能力等を見きわめています。また、事業の進捗状況等を市長へ説明する際などには、管理職だけでなく、主査級の職員や若手職員を出席させ、市長みずからが管理職以外の職員の生の声を聞き、各職員の能力等を把握することとしています。
課内で調整できない場合には部内の調整を認め、部課長によるマネジメント能力の向上も同時に図っております。また、事務事業評価結果を予算に反映させるため、現在進行中の２４年度においても各課長に、自己評価報告書として現在の取り組み状況、現時点での課題・問題点、２５年度の取り組み方針など、レポートの提出を課しております。
現在、全国の49の圏域で定住自立圏が形成され、市町村間の役割分担による生活機能の強化、結びつきやネットワークの強化、圏域マネジメント能力の強化などが取り組まれています。一方、一昨年３月31日をもって国の広域行政圏計画策定要綱が廃止され、今回松山地区広域市町村圏協議会の廃止について議案が提案されています。
一般職の任期つき職員の採用は初めての試みであり，運営の仕方によっては相乗効果と悪循環が背中合わせになっているだけに，市当局のマネジメント能力が問われる制度であろうと思います。今後も継続的に注視をいたしたいと思いますが，御所見を伺う次第であります。 次に，２点目の危険きわまりない農人町の通学路はいつになったら整備，改修されるのか。
議員御提案の地域マネージャー制度の導入は、この住民自治組織の形成に有効な手段の一つと考えますが、職員の業務の拡大、配置する職員のマネジメント能力の育成、地域の受け入れ態勢など、導入に当たって解決すべき課題も多いため、既に制度を活用している団体の実情を検証しながら導入を検討してまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いしたいと思います。 以上です。
強い使命感を持って，いわば火中のクリを拾う形で経営母体になる四国中央病院が医師本来のそのスキルを問われるよりも，病院経営のマネジメント能力を問われることのほうが優先されるような結果になりはしないかと大いに危惧をいたすところであります。 さらに，川之江地区の市民からは不安の声が上がっており，四国中央病院の医療機能の低下や医療体制の劣化を懸念する声が日増しに大きくなっているのであります。
もう一つの要因として，今回の統廃合計画案にかかわらず，組織として庁内で共有すべき情報が全職員に必ずしも十分伝わっていないことと，管理職のマネジメント能力が上げられます。
今後、定住自立圏域形成の実現に向け、中心地域と周辺地域が生活機能の強化、結びつきやネットワークの強化、圏域マネジメント能力の強化の観点で連携する取り組みについて、形成方針を策定するとともに、同方針に基づき推進する具体的取り組みについて各分野の関係者の方々の意見を反映して、圏域の将来ビジョンをお示ししたいと考えております。
そうしたことに対応するため、本年１月から稼働しております総務管理事務システムでは、時間外勤務実施日の翌日には当該月の職員別の時間外勤務の累計時間数などを各所属長が容易に把握できるようにしておりますので、こうした機能を有効活用し、特定の職員が恒常的に長時間労働とならないよう随時業務分担の適正化を指示するなど、各所属長のマネジメント能力の向上に努めているところであります。 以上でございます。